【多地返乡政策梳理,地区返乡政策】

本文目录一览：

• 〖壹〗、全国多地调整返乡政策:不再一刀切
• 〖贰〗 、外地人能否“离沪返乡 ”?河南这地明确表示:劝返
• 〖叁〗
  、如何界定返乡?国家卫健委权威回应!
• 〖肆〗、国家卫健委:返乡政策防止一刀切、层层加码!
• 〖伍〗 、2025大学生返乡创业补贴政策文件
• 〖陆〗
  、2022苏州返乡政策表

全国多地调整返乡政策:不再一刀切

〖壹〗、全国多地调整返乡政策
，核心方向是摒弃“一刀切
”做法，实施更科学 、精准的防疫措施 ，重点强调“六不准”原则并细化重点人群管理要求
。

〖贰〗
、国家卫健委在1月22日的国务院联防联控机制新闻发布会上明确
，春节临近人员返乡，各地需分类、分区精准落实防控措施 ，防止政策执行简单化 、一刀切及层层加码。 以下为发布会核心内容梳理：返乡政策核心要求精准防控：针对不同风险区域返乡群众
，需分类分区落实防控措施，避免“一刀切 ”式管理 。

〖叁〗、坚决不允许“一刀切
”：赵辰昕明确指出 ，不允许采取“一刀切”的措施阻断返乡出行
。这意味着
，对于低风险地区的群众，如果他们有返乡需求 ，并且符合疫情防控的相关规定
，那么他们的出行权利应当得到保障，不应被无理阻断。保障人民群众权益：国家发改委的表态 ，体现了对人民群众权益的尊重和保障 。

〖肆〗
、卫健委明确要求，地方政策不得超出国家指导方案范围
，例如不得对低风险地区返乡人员要求集中隔离或“一刀切 ”禁止返乡
。政策执行需以国家联防联控机制发布的指南为依据，确保措施合法、合理 、必要。

外地人能否“离沪返乡”?河南这地明确表示:劝返

外地人能否“离沪返乡 ”需视目的地政策而定 ，河南固始县已明确对外地返固人员原则上劝返 。具体分析如下：上海政策支持符合条件者离沪返乡上海已表态资助符合条件且有意愿返乡的外地居民离沪
，并安排有居所的居民闭环返家
。此举旨在缓解防控与生活保障压力，但实际离沪规模受多重因素限制。

网传上海劝外地人返乡的消息系误读 。上海并没有让来沪人员离沪返乡 ，而是针对特定困难群体提供帮助
。具体说明如下：上海未要求来沪人员返乡上海发布明确回应
，不存在让来沪人员离沪返乡的政策。所谓“劝返
”或“资助返乡”的传闻，是对民政部门针对特定群体救助措施的误读 。

回应内容官方明确表态：相关部门在新闻发布会上明确表示 ，近来上海并没有让来沪人员离沪返乡。误解来源澄清：可能是对“疫情期间
，针对外地来沪且在沪无固定住所的社会流浪人员，如有困难 ，将帮助其离沪 ”这句话产生了误解
。此举措并非劝外地人返乡
，而是针对特定困难群体（无固定住所的流浪人员）的帮扶措施。

上海官方回应未劝外地人返乡据“上海发布”微信公号消息，针对网友关于“上海劝外地人返乡并资助
”的询问 ，上海明确回应：并未要求来沪人员离沪返乡 。民政部门负责人曾在新闻发布会上说明，疫情期间仅针对外地来沪且在沪无固定住所的社会流浪人员
，若其有困难会协助离沪
。

月15日，上海举行第154场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上 ，上海市民政局局长蒋蕊表示要帮助外地人返乡
，对于符合条件的外地人要给予必要的资助。

合肥明确表示欢迎“离沪返乡”人员，无论是否报备均可光明正大返回 ，但需遵守防疫规定
，不可通过翻越护栏
、藏匿后备厢、伪造行程码等违规方式进入 。合肥的欢迎态度与基本原则合肥市明确表态，对“离沪返乡 ”人员持开放态度 ，无论是“来的客人
”还是“返的家人”
，均诚挚欢迎且绝不拒之门外
。

如何界定返乡?国家卫健委权威回应!

月7日下午，国家卫健委就部分群众关心的有关就地过年服务保障政策的相关疑问作出权威回应 ，涉及农村地区定义 、低风险地区跨省返回城市人员核酸检测要求
、返乡后居家健康监测、亲友聚会 、货车司机返乡政策及返乡人员核酸检测保障措施等问题。

#返乡如何界定#【#返乡人员需持7日以内核酸检测阴性证明#国家卫生健康委权威回应】“返乡人员需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡
，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集
、不流动 ，每7天开展一次核酸检测 。

卫健委认定的返乡人员是根据返乡区域和工作形式来界定的，主要分为三类：跨省份返乡人员；来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）；本省内的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员 、隔离场所工作人员
、交通运输工具从业人员等重点人群
。

返乡人员如何界定 就卫健委发布的通知来看所谓的返乡人员主要包括以下三种：一是跨省份返乡人员；二是来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）；三是本省内的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员 、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群。

返乡人员如何界定“返乡人员需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡
，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集
、不流动 ，每7天开展一次核酸检测 。 ”日前
，《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》对农村地区及返乡人员相关防疫工作进行部署
。

国家卫健委:返乡政策防止一刀切 、层层加码!

〖壹〗
、国家卫健委在1月22日的国务院联防联控机制新闻发布会上明确，春节临近人员返乡 ，各地需分类、分区精准落实防控措施
，防止政策执行简单化 、一刀切及层层加码。 以下为发布会核心内容梳理：返乡政策核心要求精准防控：针对不同风险区域返乡群众，需分类分区落实防控措施 ，避免“一刀切
”式管理 。

〖贰〗
、此举旨在平衡疫情防控与民生需求
，避免因过度管控阻碍正常返乡。禁止层层加码，落实科学防控原则近期部分地区出现“擅自扩大隔离范围”“强制要求多次核酸检测 ”等过度防控现象
。卫健委明确要求 ，地方政策不得超出国家指导方案范围
，例如不得对低风险地区返乡人员要求集中隔离或“一刀切
”禁止返乡。

〖叁〗、国家卫健委在1月22日国务院联防联控机制新闻发布会上强调，春节临近需防止政策执行“一刀切” ，要求各地对返乡群众分类 、分区精准落实防控措施 。具体内容如下：政策背景与核心要求随着春节临近，人员流动加剧
，返乡群众数量增多
。

〖肆〗
、春节能否回家需根据当地政策及个人情况综合判断，国家卫健委明确反对“一刀切 ”管控 ，要求各地分类分区精准施策
，保障人员安全有序流动。

〖伍〗、人文关怀：强调对学生生活需求的保障，体现防控政策的人性化 。执行与监督机制政策要求各地逐级落实 ，禁止以任何理由加码
。教育部与卫健委将监督执行情况
，确保政策惠及符合条件的学生。学生如遇违规加码，可向当地社区或疫情防控部门反馈 。

2025大学生返乡创业补贴政策文件

〖壹〗 、地方政策差异显著 蓝山县 申报条件：初创企业登记注册5年内 ，正常经营1年以上
，法定代表人属就业重点群体（如返乡农民工）或参加过创业培训且持股≥30%
。补贴标准：首次创业补贴1万元，吸纳3人及以上就业增至5万元；毕业5年内高校毕业生可申请场地租赁补贴 ，每年比较高3000元
，最长3年。

〖贰〗
、一次性创业补贴普通创业主体：根据衡人社发〔2025〕15号文件，个体工商户补贴5000元/户 ，企业补贴10000元/户 。大学生创业主体：补贴标准更高，个体工商户10000元/户
，企业20000元/户
。

〖叁〗、高校毕业生市场就业补贴根据《西藏自治区高校毕业生市场就业创业补贴实施细则》（藏人社发〔2025〕9号），林芝市2025年7月拟兑现两类就业补贴：区内市场就业补贴：总额4582万元 ，覆盖66人
，主要针对在西藏自治区内企业就业的高校毕业生。

〖肆〗 、025年洛阳市创业新规涵盖创业补贴、担保贷款及行业扶持三大方向，具体政策如下：创业补贴政策补贴对象与标准 高校毕业生：毕业5年内首次创业的大中专学生 ，可申请5000元开业补贴
，需正常经营满1年 。

〖伍〗
、离校2年内高校毕业生：需提供毕业证书及工商注册信息；就业困难人员：需经人社部门认定并登记失业；返乡入乡农民工：需提供户籍证明及外出务工经历证明。以上群体需满足“首次创业
”且“持续运营1年以上”的核心条件，确保政策精准支持初创主体
。

2022苏州返乡政策表

〖壹〗、提倡就地过年 ，非必要不返乡。返乡需持48小时内核酸检测阴性证明
，高风险岗位人员需脱离岗位14天以上并报备 。未持证明者可在车站或高速出口免费核酸采样，检测结果未出前居家观察
。积极配合村（社区）落实报备 、隔离观测
、健康监测等政策。返乡途中做好个人防护 ，尽量不乘公共交通工具 。

〖贰〗、江苏省春节返乡人员是否需要核酸检测主要取决于返乡人员的出发地和行程情况
。

〖叁〗 、022年苏州市相城区疫情防控政策（3月10日公布）如下：离开苏州市：近期非必要不前往有疫情发生的省份或地区。外地来相城区：有上海旅居史的人员（行程卡带）*：实行“3+11 ”健康管理措施 。前3天居家健康监测
，间隔24小时进行2次核酸检测
。后11天健康监测，第7天和第14天各进行1次核酸检测。

〖肆〗
、江苏省春节返乡人员2022年最新规定中 ，对于核酸检测的要求如下：苏州：有中高风险地区的设区市低风险地区旅居史的来苏人员：需持有48小时内核酸检测阴性证明，或者能够出示包括48小时内核酸检测阴性证明的健康码 。外省来苏返苏人员：建议携带48小时内核酸检测阴性证明
，并在抵达后进行就近核酸检测
。

〖伍〗、022年春节期间，部分城市返乡需提供48小时内核酸检测阴性证明 ，各地政策因风险等级和地区差异有所不同。

〖陆〗 、高风险岗位管理：新冠肺炎高风险岗位工作人员需严格落实闭环管理
，2022年3月15日前尽量不离苏，确需出行的 ，须脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明
，并提前报备 。进入苏州政策：中高风险地区来苏：人员应暂缓来（返）苏州，待所在地区等级降至低风险后方可来（返）。