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新闻1+1丨新标准体系发布，中国商业航天如何更好发展

2026年4月24日
，首个《商业航天标准体系(1.0版)》正式发布，此份标准体系将补齐商业航天领域哪些短板？标准体系之下 ，未来商业航天该怎样持续提升核心竞争力？《新闻1+1》深度解读分析
。

《商业航天标准体系(1.0版)》为何此刻登场？

中国电子信息产业发展研究院商业航天研究中心执行副主任杨柯巍：从2014年我们商业航天政策“破冰”之后
，历经了十余年的发展，已经从政策“破冰 ”期到了快速成长期。“十五五
”时期 ，我们认为它是一个从成长期到成熟期迈进的一个关键时期 。也就是说
，现在这个领域发展的标准化问题已经到了不得不回答的时候
。如果说过去是“手搓”卫星火箭，现在更需要规模化、产业化。下一步如何推进卫星互联网的组网 、推动降成本
、推动规模化 ，这个需要统一的规则语言来推进 。这次整个标准体系的提出
，就是相当于帮着我们整个产业拿出一套标准化的语言，来推动我们的产业发展。

商业航天标准体系中最急需的环节是什么？

中国电子信息产业发展研究院商业航天研究中心执行副主任杨柯巍：从我们分析来看 ，目前我们整个商业航天发展
，最急需的是关键共性的基础标准，还有安全的标准 ，重点要解决企业有标准可用，还要解决语言不通的问题
。

举个例子来说
，之前我们整个火箭、卫星每个企业有自己的标准，我们产业链条上想合作协同的时候 ，标准的问题就会制约我们合作的效率。可以看到之前有比较成熟的案例
，比如说手机，过去手机每一款手机都有自己的充电器型号 ，我们的配套厂商也没办法大规模批量生产；包括新能源汽车
，最开始每个新能源汽车厂商都有自己的充电口标准，国家为了发展新能源汽车企业 ，不可能每个充电站都配五个接头去给车企做标准适配 。所以要标准统一
，关键共性标准是行业发展比较关键的因素
。

商业航天如何统筹安全与发展？

中国电子信息产业发展研究院商业航天研究中心执行副主任杨柯巍：安全是商业航天的底线，也是生命线 ，要统筹发展和安全
，这是国家各个层面上的一个共识。我们传统航天都是不计成本，追求绝对可靠 ，把这个标准套到商业航天上可能并不适用 。

商业航天首先保持底线的情况下，我们首先考虑的是商业
。所以
，当前关键要找到发展和安全的一个平衡点。对于这一块，我们认为“十五五 ”时期 ，关于这个安全标准
，重点要解决三个核心问题 。

第一个就是要明确底线，把这种发射成本 、生产成本和数据安全等这种硬杠杠划清楚 ，防止野蛮生长带来的无序风险
。

第二个
，压实责任，不能再一刀切的审批 ，而是通过这个标准让企业知道自己该怎么做
，让各地方知道怎么管理。

第三是要为这个创新留出空间，不是要把企业管死 ，而是要守住安全的底线
，允许企业试错，鼓励迭代 。最终实现的是既放得活又管得住
。

标准体系落地后

商业航天将迎来哪些改变？

杨柯巍：我认为可能从三个维度上来体现。

第一个 ，成本的大幅度降低 。我们通过标准，实现火箭的规模化生产、快速迭代
，把发射成本快速降低。发射成本端的降低会带动整个航天各产业链成本的降低，然后推动最终实现我们整个商业航天全成本的降低
。

第二 ，我们的创新会快起来。在这种标准建立之下
，在固定的技术路线上，我们不用每个企业都去再造轮子 ，可以站在前人的肩膀上实现创新的快速迭代 。

第三
，产业能级提升
。把我们的传统航天工程向航天工业再到航天产业进行转变，推动航天产业植根于大工业基础 ，发挥国家制造业门类齐全的核心优势
，推动我们整个航天产业能级提升。

火箭回收复用能力是商业航天的核心问题吗？

杨柯巍：从目前我们国家商业航天产业发展生态来说，制约卫星互联网快速发展的重点还是在于火箭的可回收复用能力 。去年蓝箭
、长十二火箭都分别进行了一子级的回收测试 ，回收测试都取得了阶段性成功
。2026年是我们需要举全国之力攻克短板的关键时期
，攻克可复用火箭能力之后，我们觉得会有两个方面的影响。

第一 ，整个商业航天全链条成本会大幅度下降 。火箭的一子级会占到整个火箭60%到70%的成本
。SpaceX的副总说过多次复用一子级之后，一子级的成本能降到原来的60%以上。如果火箭回收复用成功之后
，成本会大幅下降 。

第二，对我们国家商业航天发射航班化的推进是非常有效的推进
。我们不用长时间主要去制造火箭 ，而是把一子级回收之后
，通过维修加注再堆叠二级就可以进行再次发射，就可以把发射周期从过去的数月推到未来的几天。

我国商业航天的优势是什么？

短板又集中在哪些方面？

杨柯巍：当前我国的优势还是非常明确的 。

从供给侧角度来看 ，我们有完整的产业体系优势。我们国家的制造业门类齐全
，产业链完整，这是我们区别于全球其他国家最主要的一个核心的优势
。

从需求侧来看 ，我们国家幅员辽阔
，人员密集，我们会有很大的市场。

从制度侧的优势看 ，我们有新型举国体制的优势 。

但是我们产业链还是存在一些短板弱项
，我们的商业模式、盈利模式还不清晰，我们目前整个商业航天的产业布局协同还是不够
。下一步建议 ，整个航天产业发展重点还是要寻找超级应用场景，以场景驱动来推动产业的发展。

要做好星箭协同 、建用统筹
，推动火箭企业与卫星企业
、运营商、终端深化合作，强化央地的分工合作 ，统筹企业力量
，用好金融资源，增强商业航天整体的能力 。

“国家队
”与民营企业如何分工互补？

中国电子信息产业发展研究院商业航天研究中心执行副主任杨柯巍：我们认为“国家队”重点是在执行国家战略 ，它拥有非常明确的资源整合 、创新能力
。民营企业主要负责市场活力
，它的优势就是在于商业模式的快速更迭，开展降本增效
、市场开拓。对于怎么去统筹国家队和民营企业的力量 ，我们认为需要引导“国家队 ”牵头
，协同民营企业还有科研机构，可以成立一种协同的创新中心 ，或者叫创新联合体
，开展技术的攻关，推动整个国家商业航天技术能级 。同时 ，要发挥“国家队
”万人的科研力量的优势，推动整个产业的技术迭代
。【