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5月11日
，开局起步“十五五 ”四川专场新闻发布会在成都举行
。四川省委副书记
、省长施小琳表示，深入贯彻习近平总书记对四川工作的重要指示要求 ，四川要扛牢打造“两高地、两基地 、一屏障
”的使命任务
，保持高质量发展定力，攻坚克难
、进取有为 ，扎实推动“十五五”开好局、起好步
，谱写中国式现代化四川新篇章。

突出服务大局，提升成渝地区双城经济圈发展能级

“十五五 ”时期是四川塑造发展新动能 、形成竞争新优势的重要窗口期 。“服务和融入国家重大战略 ，既是必须担起的重要责任，更是四川‘十五五’时期厚植发展优势的重要机遇
。
”施小琳说
，要着力提升成渝地区双城经济圈发展能级，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

共建世界级产业集群 。四川要围绕成渝主轴经济走廊
、成（绵）南达万经济带、岷江—长江上游经济带 ，优化产业布局
，培育壮大电子信息 、装备制造
、先进材料等产业集群，提质建设成渝“氢走廊”“电走廊 ”“智行走廊” ，联动发展人工智能、低空经济等新兴产业
。

共建成渝地区区域科技创新中心。加快建设西部（成都）科学城 、成渝（兴隆湖）综合性科学中心
，高标准规划打造成渝中线科创大走廊、天府大道科创大走廊，加快建设成渝地区“一带一路
”科技创新合作区和国际技术转移中心 。

共建向西向南开放门户枢纽
。加快完善综合运输通道 ，共建世界级机场群
、多式联运港口群与高速通道群
，加强中欧班列（成渝）、西部陆海新通道 、长江黄金水道
、“空中丝绸之路”统筹衔接，建设自贸试验区协同开放示范区。

共建高品质生活宜居地 。深化共建巴蜀文化旅游走廊 ，推动“川渝通办 ”提质增效
，构建协同共享公共服务体系，让“成渝一家亲
”的幸福感持续攀升。

四川省委常委、常务副省长董卫民介绍 ，四川把成渝地区双城经济圈建设作为“十五五”时期的重要任务，携手重庆
，锚定“一极一源 、两中心两地 ”目标定位，聚力强化“四个功能
” ，联动提升发展能级
。

突出向新向优
，打造西部地区创新高地

四川集聚了一大批大院大所
、名校名企，拥有国家实验室、天府实验室等一批高质量 、高能级创新平台。奋进“十五五” ，四川坚持科技创新和科技成果转化同时发力
，全力打造西部地区创新高地 。

强化基础研究和技术攻关
。今年，四川首批启动了人工智能
、低空智能、核医疗 、高端航空装备等重点领域的科技攻坚。“十五五 ”时期 ，四川要系统布局重大科技专项
，持续在量子
、6G、有机化学 、光学、合成生物
、基因治疗等领域进一步布局科技攻关项目 。

加速科技成果转化
。“十四五
”时期，四川累计登记科技成果1.93万项、年均增长25%以上。“十五五”时期 ，四川着力推动创新链和产业链无缝对接
，持续优化“线上科创通+线下科创岛 ”服务体系，深化“双向揭榜挂帅
” 、“校（院所）企双进·找矿挖宝”
、中试平台建在产业链上等行动 。

持续优化创新生态
。继续完善科技企业梯度培育体系 ，出台专项政策激励企业加大研发投入。做活科技金融大文章，推广企业创新积分制
，用好“川易贷 ”平台，开展“股贷债保”联动试点 ，发挥各类科创基金引导作用
，让金融活水不断流向科创领域 。同时，深入推进教育科技人才一体发展 ，支持顶尖科技人才更好发挥作用
。

“要加快发展新质生产力
，以有组织的科技创新带动现代化产业体系构建，大力推动‘15+N’重点产业建圈强链。
”施小琳说 。

突出民生为大 ，创新提质增进群众福祉

“十五五”时期
，四川以更大力度“投资于人 ”，更加注重就业、收入 、教育
、医疗、养老 、育幼等群众“有体感
”的指标 ，推进共同富裕迈出坚实步伐。

深入实施就业优先战略
。千方百计做大就业盘子
，依托交通
、水利、能源等以工代赈吸纳更多农村劳动力，围绕人工智能 、低空经济等新质生产力开发更多高质量岗位。全力以赴抓实终身培训 ，加大人工智能训练师
、健康照护师、无人机飞手等紧缺人才培训 。精准高效优化就业服务，布局打造1000个基层公共就业服务站
。用心用情护好就业环境
，依法打击虚假招聘 、黑中介、就业歧视
、欠薪欠保等侵权行为。

实施更有力的开发式帮扶 。四川有39个欠发达县域，“十五五”时期 ，按照宜山则山、宜农则农 、宜工则工等“六宜 ”要求
，推动“一县一特色
”错位发展
。统筹要素资源，加大政策性帮扶力度 ，打造“巴山建工”“金川厨子 ”等知名劳务品牌
，推动中心乡镇卫生院提标扩能。同时，充分发挥省内结对帮扶
、浙川东西部协作和对口支援等6支帮扶队伍作用 。

施小琳介绍 ，四川还要精准绘制人口地图
，以人口变化和需求为导向，动态优化配置公共服务资源 ，建设全龄友好型社会
。着眼缩小区域城乡差距
，深入推进“五区共兴
”和城乡融合发展，积极探索新型城镇化多元路径 ，建设现代化人民城市和宜居宜业和美乡村，持续巩固拓展脱贫攻坚成果
，大力推进乡村全面振兴。（记者 张 帆 王永战）

《人民日报》（2026年05月12日第02版）